Het college van regeringscommissarissen is het extern meldpunt voor klokkenluiders, zoals bepaald in de Codex Hoger Onderwijs, bij:
- Een universiteit of hogeschool
- Een instelling van openbaar nut voor postinitieel onderwijs, wetenschappelijk onderzoek en wetenschappelijke dienstverlening
- Het Universitair Ziekenhuis Gent
Het college zal de ontvankelijkheid van een melding nagaan, toezien op de bescherming van de melder en eventueel maatregelen nemen ten aanzien van de gemelde inbreuk. Het college zal hierbij een strikte neutraliteit en de nodige vertrouwelijkheid in acht nemen.
In het bijzonder dienen volgende randvoorwaarden bij een melding van een inbreuk in overweging te worden genomen:
- Instellingen beschikken over een intern meldkanaal. Personeelsleden melden inbreuken in de instelling waar ze tewerkgesteld zijn via het intern meldkanaal. Personeelsleden kunnen inbreuken rechtstreeks melden via het extern meldkanaal als ze menen dat de inbreuk intern niet doeltreffend kan behandeld worden of dat er een risico op represailles bestaat.
- De melder beroept zich op een in artikel V.230/2 van de Codex Hoger Onderwijs vermelde inbreuk tegen het Unierecht.
- De melding heeft geen betrekking op interpersoonlijke klachten die alleen de melder betreffen.
- De melder is te goeder trouw en heeft gegronde redenen om te geloven dat de gemelde informatie op het moment van de melding juist is en dat die informatie binnen het toepassingsgebied van de klokkenluidersregeling valt.
Inbreuken kunnen aan het college gemeld worden. Bij voorkeur gebeurt dit via email - wat ook de meest veilige weg is - op volgend adres:
Ook op dit e-mailadres kan je het meldpunt contacteren voor het bekomen van advies over de procedure.
Het Regeringscommissariaat kan desgewenst eveneens gecontacteerd worden via volgende kanalen:
Meldpunt Regeringscommissariaat Hoger Onderwijs
Consciencegebouw, toren 7C, bus 915
Koning Albert II-laan 15
1210 Brussel
Telefoon: 02 553 98 15
Procedure
Als een klokkenluider een melding doet bij het college wordt eerst een vooronderzoek naar de ontvankelijkheid van de melding gevoerd. Uiterlijk zeven dagen na de ontvangst van de melding wordt aan de melder (indien geen verzet noch gevaar voor bescherming van zijn identiteit) de ontvangst van de melding meegedeeld alsook of de melding al dan niet kan worden behandeld en of de melder op basis van de meegedeelde informatie een beschermingsstatus geniet. Binnen drie maanden na de ontvangstmelding wordt de melder op de hoogte gebracht van de eventuele vervolgstappen. Dit kan zowel de inhoud van de melding als de beschermingsstatus betreffen.
Welke inbreuken?
Een klokkenluider kan een melding doen wanneer hij of zij vermoedt dat er binnen de (onderwijs)instelling een inbreuk plaatsvindt op:
- De wetgeving overheidsopdrachten
- Regels ter voorkoming van het witwassen van geld en terrorismefinanciering
- Regelgeving over productveiligheid en -conformiteit
- Regels over veiligheid van het vervoer
- Regelgeving ter bescherming van het milieu
- Stralingsbescherming en nucleaire veiligheid
- Regelgeving over voedselveiligheid, veiligheid van diervoeders, diergezondheid en dierenwelzijn
- Regelgeving met betrekking tot de volksgezondheid
- Regels die betrekking hebben op consumentenbescherming
- De privacyregelgeving en regels over de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen
Beschermingsmaatregelen
Wie is beschermd?
Een melder wordt beschermd wanneer hij ter goeder trouw (een vermoeden van) een schending van het Unierecht meldt.
De bescherming heeft alleen betrekking op het melden van informatie die in een werkgerelateerde context is verkregen. Worden beschermd:
- Personeelsleden (incl. bursalen, incl. ex- of toekomstige werknemers)
- Personen die een melder vertrouwelijk bijstaan
- Externen die in het kader van hun werk informatie over inbreuken hebben
- Getuigen
Studenten genieten in het kader van dit decreet geen bescherming.
Welke bescherming?
Klokkenluiders zijn beschermd tegen represailles, zijnde een handeling of nalatigheid die in een werkgerelateerde context plaatsvindt naar aanleiding van een interne of externe melding of openbaarmaking en die tot ongerechtvaardigde benadeling van de melder leidt of kan leiden.
Vertrouwelijkheid
Het college hecht belang aan het vertrouwelijk melden en wenst de melder een zo maximaal mogelijke garantie te geven dat zijn identiteit niet gekend raakt in de werkcontext of daarbuiten. Het college nam de nodige organisatorische en technische maatregelen om dit te garanderen.
Extra informatie
Regelgeving
- Codex Hoger Onderwijs: over de bijzonderheden van de vermelde procedures en de naar het Vlaams hoger onderwijs omgezette EU-richtlijn 2019/1937 over de bescherming van personen die inbreuken op het Unierecht melden.
